法国经济结构改革面临巨大阻力

法国近期经常出现的大规模示威再度突显国内各利益群体与政府间交流流失，有可能造成既有改革成果遭到冲击。如何均衡有所不同利益群体表达意见，有效地提高民生，营造稳定的改革环境，提高民众支持率是法国政府未来面对的主要挑战。

近日，为抗议政府关于提升燃油税等涉及措施，法国愈演愈烈了大规模抗议示威活动。法国内政部公布的数据表明，大约有将近29万法国民众参予了此次抗议示威活动，多座城市的主要交通要道受到了严重影响。再度愈演愈烈的大规模示威也使政府支持率再度暴跌，突显了法国政府施政重点与民众现实表达意见间不存在的极大分歧及深层次改革面对的严峻形势。

与此前有所不同的是，在这次被外界称作黄衫运动的大规模示威中，法国工会和赞成党派未当作抗议发起人的角色。民众自发性在网上发动敦促并构成较大规模的社会运动，以此向政府施加压力。自马克龙去年兼任法国总统后，法国油价尤其是柴油价格大大下降，过去一年来价格早已下跌大约20%。

近期，法国政府再度宣告计划在2019年提升汽油和柴油价格，这也是此次大规模示威的必要导火索。政府与抗议民众争辩的焦点在于，政府特别强调近期加征的涉及税收不会全部用作能源转型项目中，抗议方则指出涉及税收并非用来反对能源转型与环保事业，而是为了提升政府的财政支出支出。同时，其他多个领域的增税不道德也相当严重压制了民众购买力的提高。

法国政府对此次抗议活动高度重视，马克龙在拒绝接受媒体专访时回应：法国公民指出自己的声音没被听见，指出自己没被认同，如今开始传达自己的点子，我们应当认同他们的作法，并倾听他们的声音。近期，法国政府的多项改革措施频遭国内阻力，政府支持率持续暴跌，此次全国范围内的抗议活动使正处于低谷的政府民意支持率雪上加霜。据法国调查机构IFOP11月9日至17日的近期民意调查表明，马克龙的支持率现身下降，仅有25%的受访者对政府的施政成果回应反对，高于10月份的29%。

另据该机构的一项民意调查表明，有62%的法国民众指出，即使在能源转型进程更为较慢的情况下，政府也不应将民众购买力作为首要考虑到的议题。面临民众对购买力的表达意见及对减税措施的抗议，法国政府也回应给与了大力理解。法国公共账目部长达尔马南回应，政府早已听见法国人对税收的不满，特别强调政府有责任转变当前经济模式，增加法国经济对石油的倚赖。

法国总理菲利普也发布了一系列补助金措施，期望缩减油价下跌对购买力导致的影响，如将对必须驾车的艰难家庭不予最低4000欧元的补贴等。当前，随着法国政府经济结构性改革持续南北了解，各方的阻力也日益减小，尤其是国内抗议时有发生也出了政府推进改革进程中的棘手难题，从劳动法改革的工会抗议到法铁工人大大罢工，从公务员大罢工示威到此次黄衫运动堵路，皆表明出有法国政府在前进结构性改革过程中面对的极大阻力，以及政府与民众间在改革目标、改革决意和改革方式方面不存在的极大错位。

回应，有法国经济学家回应，马克龙上台以来在劳动法、财政税收、铁路、教育、医疗及卸任制度等多个领域发售了多项改革措施。这些看清法国经济领域深层次顽疾的结构性改革措施显然有效地提振了法国经济的发展活力，关卡了多领域制约经济发展效率的长期桎梏，提高了欧盟乃至国际社会对法国发展的预期。然而，看清利益群体的改革之路预见是艰苦的，如何适当协商与民众分歧、作好前期政策的听证会与理解、顾及民众切身民生体验则是牵涉到政府改革能否持久与高效的关键。大规模民众抗议与大罢工活动直接影响经济发展步伐，如上半年的大罢工运动使食品、交通及旅游业遭到重创，并必要造成了上半年法国经济快速增长下滑。

多次示威活动已使政府支持率跌落低谷，很多民众甚至将示威与大罢工作为向政府倾听的主要途径。同时，政府信誉度与民意反对的暴跌也将很大影响政府未来的改革进程与效果。近期大规模示威也再度表明出有各利益群体与政府间交流流失，双方关系加剧将使既有改革成果遭到冲击。多个法国媒体也在社评中认为，如何均衡有所不同利益群体表达意见、有效地提高民生、营造稳定的改革环境及挽回政府民意反对等仍将是法国政府未来面对的主要挑战。

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