特朗普提高钢铁关税将冲击中国间接出口钢材

美国总统特朗普对钢铁的进口关税政策，将对中国间接出口的耗钢产品导致冲击。兰格钢铁经济研究中心首席分析师陈克新称之为，特朗普对钢铁的高压政策，将对中国间接出口的钢材产生影响，即机电等耗钢产品。界面新闻消息，机电产品历年来占到中国出口的半壁江山。

统计数据表明，2017年，中国机电产品出口额为8.95万亿元，同比快速增长12.1%，占到中国出口总值的58.4%。其中，汽车出口快速增长27.2%。2017年，中国工程机械产品出口首次横跨200亿美元大关，超过201亿美元。主要出口产品中，挖掘机出口额比上年快速增长30.7%，装载机快速增长57.5%；叉车快速增长16.7%。

陈克新称之为，中国机电产品的主要出口目标国中，名列第一的是美国。他指出，随着特朗普高压政策的蔓延，不回避中国对美国机电产品的出口也不会受到诱导，这将影响到中国钢材出口，尤其是对美国钢材出口的大头钢材的间接出口。中国钢铁以符合国内市场需求居多，出口量在最低时期的2015年超过1.12亿吨，占到国际市场份额将近两成。

根据海关统计资料，2015年中国出口的1.12亿吨钢材中，三成出口到东南亚七国，往下依序为欧盟七国、韩国、中东，对美出口仅有占到中国钢材出口量的2.2%。2015年后，中国国内市场需求恶化，2016年、2017年中国出口的钢材倒数上升，分别为1.08亿吨和7543万吨，分别同比上升3.5%和30.5%。

据兰格钢铁研究中心监测数据表明，2006年，中国出口美国钢材产品540万吨，占到当年中国钢材出口总量的12.56%。经过数年的贸易调查，中国对美出口钢铁产品大幅度增加，到2017年，中国出口美国钢材产品118万吨，较2006年上升了78.15%，仅有占到中国钢材出口总量的1.57%。

在中国钢材出口名列国家中，美国由2006年的第2位降到2017年的第18位。美国自1996年以来，持续对中国的钢铁产品展开贸易调查和制裁。据美国商务部的数据，截至2018年2月15日，美国有169项政策针对钢铁产品的反倾销和反补贴税，其中有29项牵涉到中国，大约占到17%。美国钢铁协会公布的2017年钢铁进口报告表明，2017年，美国进口钢铁产品3812.1万吨，同比快速增长15.4%；其中成品钢材2955.8万吨，同比快速增长12.2%。

在成品钢材进口名列中，中国名列第7位，进口数量为81.3万吨，同比上升5.7%，占到美国成品钢材进口总量的2.75%。因此，特朗普对钢铁提升进口关税，损害更大的是赢美更加多的日韩、欧盟和土耳其。

华盛顿时间2018年3月1日，美国总统特朗普宣告，由于进口钢铁和铝产品相当严重伤害了美国国内产业，威胁到美国国家安全性，为挽回美国钢铁和铝产业，要求将对所有来源的进口钢铁和铝产品全面征收，税率分别为25%和10%。这项政策引发还包括欧盟和日本在内的世界贸易组织成员争相抗议。中国商务部贸易救济局局长王贺军早已称之为，美国进口的钢铁和铝产品大多是民用的中低端产品，未伤害美国国家安全性。美国以国家安全性为由容许钢铁和铝产品的国际贸易，是对以世界贸易组织为代表的多边贸易体制的严重破坏，终将对长时间的国际贸易秩序导致根本性冲击。

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