林业发展是生态文明建设的“源动力”|ob体育登录

中国绿色时报1月27日报道建设生态文明是基于生态危机、反思传统发展观念而进行的理性选择。把生态建设上升到文明的高度，是我国对人类文明趋势认识的不断深化。林业在缓解世界资源、环境瓶颈制约，减缓生态环境破坏速度，使人类摆脱能源危机、生态危机和生存危机，实现可持续发展等方面发挥着举足轻重的作用。

林业兴则生态兴，生态兴则文明兴。建设生态文明是一项社会性很强的事业，只有形成全民动员、全社会办林业的局面，才能实现建设秀美山川、实现生态良好的目标，生态文明社会才能变为现实。林业地位得到重视改革开放以来，特别是进入新世纪以来，我国对建设生态文明日益重视。

2009年6月，在中央林业工作会议上，温家宝总理指出，林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位。根据党中央、国务院的部署，各级林业部门坚持科学发展，把发展林业、建设生态文明作为林业建设的根本任务，把构建林业三大体系作为林业建设的根本任务，我国的生态文明建设取得了长足进步。惠济区北临黄河，西依邙山，为了彻底改变惠济区的生态环境，近年来，区委、区政府高度重视林业建设和发展，下大力气植树造林，努力建设生态经济强区。

惠济于2005年在郑州市率先成立了区林业局，负责全区园林绿化和林业重点工程的组织实施，监督指导生态园林的建设、保护和管理工作。同时，建立绿化委员会成员单位例会制度，推动全区生态林业和园林绿化工作的开展。林业建设政府推动林业建设的作用是产生三大效益，为社会提供公共产品。

林业生产的特点是周期长、风险高、资金周转慢，作为一项重要的公益事业，林业的大发展离不开政府部门的大力推动。惠济区委、区政府近年加大推动生态文明建设力度，于2007年11月举行《生态惠济》大型文化活动作品发行仪式，2008年11月举办生态文明与经济发展高层论坛和纪念改革开放、建设生态文明生态惠济杯全国书画集发行仪式，宣传生态建设文化，积极营造人人参与生态建设、人人支持生态建设的社会氛围。

同时，不断加大对生态建设的投入，实施生态林业工程、生态水系工程、湿地保护工程、城市园林绿化工程和生态村庄建设工程五大生态建设工程，切实改善区域生态环境，打响生态文化品牌。发展林业规划先行我国幅员辽阔，各地气候、生态条件差别很大，因此，要大力发展林业，必须因地制宜制订符合本地实际的林业发展规划。惠济区在建设生态经济强区的过程中，坚持以整体规划为引领，以经济发展规划为构架，以专项规划为示范，融生态功能于生态经济效益之中，把生态理念贯穿于城区规划建设发展全过程。

惠济聘请华南理工大学建筑学院，编制了郑州市北部组团概念性整体规划；聘请北京大学、华南理工大学、同济大学、河南省规划设计院的知名规划专家，编制完成了《2010-2020年惠济区生态文明规划》，对经济发展、城市建管、林业（园林）绿化、文化产业、生态旅游、生态消费等10个方面进行专项规划，进一步明确生态型城区建设的实施重点；坚持对规划不断完善，在实施中不断发现问题、总结经验。探索林业经济机制在市场经济条件下，森林的生态经济效益不能在市场交换中直接得以实现，需要国家或者社会以某种形式予以经济补偿。

惠济区在建设生态型城区的过程中不等不靠，不断探索总结林业发展的长效机制，盘活林业资源。全区打破城区林业建设和养护管理由政府包办的传统模式，建立以政府投入为主导、社会筹资为辅的多渠道、多层次的园林绿化投融资体系。全区坚持政府、集体和个人投资兴办林业和园林绿化事业，政府在政策上给予扶持。

对有收益的林业和园林建设项目，林业部门努力开辟融资渠道，通过合资、合作、推行股份制等市场运作的形式多方筹资建设；鼓励和动员工商企业、社会力量发展林业，苗木生产大户进行苗木基地建设，结合生态林带建设和农业生产结构调整建设大型苗木基地。目前，在惠济区20多万人口中，爱绿护绿已蔚然成风。（作者系河南省郑州市惠济区林业局局长）。

本文来源：ob体育登录-www.ohara-painting.com