央企“瘦身健体”计划：多数企业管理层级压缩到3~4级以内

李克强总理刚为中央企业所列了一份雄心勃勃的改革任务表格：在两年内压减中央企业10%左右的钢铁煤炭现有生产能力；用3年时间通过债务重组、兼并重组、重开撤消、倒闭重整、倒闭整肃等方式，处理央企子公司中的345户大中型僵尸企业；今明两年使亏损资子企业亏损额上升30%，亏损面削减30%；力争构建降本增效1000亿元以上。　　总理在5月18日的国务院常务会议上说道：要以改革促发展，以壮士断腕的勇气和决意，极力打好输掉中央企业瘦身健身提质增效的攻坚战。　　国资委直属的106家中央企业，是我国国民经济的最重要支柱，充分发挥着主导作用和骨干力量。

李克强回应，要按照中央经济工作会议精神和《政府工作报告》拒绝，坚决企业为主体，充分发挥市场配备资源的决定性起到和更佳充分发挥政府起到，增进央企瘦身健身提质增效。　　这意味著央企瘦身健身计划有了一张明晰的时间表。　　多数企业管理层级传输到34级以内，法人单位增加20%左右　　瘦身健身是总理为106家央企班车的主药方。

李克强说道，长期以来，中央企业在国民经济和社会发展中做出重大贡献，充分发挥了不能替代的最重要起到。但也要精神状态看见，目前国有企业尤其是央企依然不存在主业不强劲、冗员多、效率较低，特别是在是管理和法人层级多、子企业数量可观等引人注目问题。　　我在地方工作的时候回答过一家国企的董事长：你们究竟有多少家辖下公司？他一开始问80多家，第二次说道100多家，结果我们的工作组下去摸底，找到竟然有200多家！总理说道，连董事长自己都说不清楚自己的企业究竟有多少家子公司、孙子公司，这怎么能提升企业管理效率、强化竞争力呢？　　2015年1月5日，李克强总理回到山西焦煤集团官地矿，入井实地考察煤矿生产。　　有关部门负责人汇报时讲解，目前有34家央企的管理层级多达5级，最少的甚至超过了9级。

这些重重叠叠的子公司、孙子公司、重孙子公司，有可能连股权都搞不清楚，因此必需下定决心解决问题清扫！总理挥舞着拳头说道。　　当天会议要求，在全面清扫的基础上，2016年自由选择一批中央企业启动传输管理层级和压减法人层级、法人单位试点，力争用三年时间使多数中央企业管理层级传输到34级以内，法人单位增加20%左右。

　　要以推展央企的瘦身健身提质增效为着力点，更进一步深化国企改革。李克强说道。

　　总理特别强调，本轮中央企业改革要坚决企业主体，充分发挥市场配备资源的决定性起到和更佳充分发挥政府起到，国资委无法替换企业决策，但要为央企未来发展得出一个具体导向。　　要以壮士断腕的勇气和决意，啃下国企改革这块硬骨头　　国内外经济学家普遍认为，国企改革算是是一个世界性难题，而中国国企改革面对的形势或许更为简单。

但李克强总理却把推展国企改革，列入本届政府要撕开的硬骨头之一。去年9月，他曾主持人开会深化国有企业改革和发展座谈会，特别强调要以深化改革的红利强化国企活力和竞争力。

在今年的《政府工作报告》中他明确提出，要大力前进国有企业改革，要让国有企业瘦身健身，强化核心竞争力。　　事实上，2016年的第一个工作日，李克强进年实地考察的首站，正是两家大型地方国企山西焦煤集团和太原钢铁集团。总理当时特别强调，要以壮士断腕的勇气和决意，极力推展煤炭钢铁等行业消弭不足生产能力。

而去生产能力正是总理对中央企业瘦身健身的另一层诗意。　　2015年1月4日，李克强总理在太原钢铁集团实地考察。　　在5月18日的国务院常务会议上，李克强拒绝有关部门，要积极开展艰难和亏损企业专项管理，抓住出局钢铁、煤炭等行业央企领先生产能力，减缓重组统合和市场出有清。　　会议要求，要按照清扫解散一批、重组统合一批、创意发展一批的拒绝，通过增强管理、改建提高、债务重组、兼并重组、重开撤消、倒闭重整、倒闭整肃等方式，用3年时间，处理央企子公司中的345户大中型僵尸企业；大力传输不足生产能力，今明两年中央企业压减10%左右的钢铁煤炭现有生产能力。

　　在改建传统产业的同时，李克强明确要求，国企特别是在是央企，要以创意胆健身，发展新的经济。他特别强调，要融合互联网+行动和大数据发展战略，大大提升产业先进设备水平和产品竞争力。希望央企建设国家双创样板基地和专业化众创空间，强化共性关键技术研制成功，增大技术改造和设备改版力度。　　央企要带头实施中国生产2025战略和减品种、托品质、创品牌专项工作，在提高国家创新能力中回头在前茅。

总理说道。　　央企要在基础行业、尤其是关系国民经济命脉的最重要行业下功夫　　有些央企，主业虽然盈利，但副业完全把主业吃了，国有资产完全被撕开光了！还有一些央企是反过来，副业做到得很强，确实的主业却相当严重亏损。

李克强说道到这里，减轻了语气，我们要央企干什么？不是为了和民营企业抢饭碗，而是要在基础行业、尤其是关系国民经济命脉的最重要行业下功夫，要确实提高企业的核心竞争力啊！　　审计报告负责人此前汇报时讲解，部分央企不存在投资行业过多、过长等问题，导致主业不主、副业不副，主业盈利，副业亏损现象十分相当严重。　　李克强早已回应，目前部分央企显然不存在企业筹办社会、厂办大集体等历史遗留包袱，必须彻底解决；但另一方面，央企管理也显然不存在约束机制不强劲、想要怎么投资就怎么投资，造成副业无限扩展等问题。

　　2015年1月4日，李克强总理在太原钢铁集团实地考察。　　他明确要求，中央企业今后要统合集中于资源，做强做到优主业。有序出让解散非主业资产，掌控倒数亏损、专门从事非主营业务等企业的员工总量，严苛定岗定编定员，精简管理部门和人员，减缓建构更为合乎市场经济拒绝的劳动用工和收益分配机制。

同时，大力稳健引进各类社会资本参予和反对央企结构调整与重组。　　央企要把自己的核心主业作好做到优。

做企业无法大而化之，必需要用工匠精神，精益求精推展央企提质增效、绽放生机。总理最后说道。

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