温州绍兴嘉善义乌成为省级住房租赁市场培育试点

（原标题：以定了！温州绍兴嘉善义乌为省级住房出租市场培育试点）记者从省建设厅得知，近日省建设厅牵头9个省级部门公布《关于积极开展省级住房出租市场培育试点工作的通报》，确认温州市、绍兴市、嘉善县、义乌为省级住房出租试点城市，积极开展试点涉及工作。《通报》拒绝在2017年第四季度积极开展全省住房出租试点工作。各试点城市结合实际，在制定实行反对政策、不断扩大供应、发展专业化机构、搭起监管服务平台等方面先行先试，构成一批可拷贝可推展的试点成果。

及时总结试点经验，以点带面,梯次前进，向全省展开推展。试点工作的目标是，到2022年，基本构成政府、国有企业、社会化机构、个人多主体的出租住房供给体系；探寻构成供需基本稳定、区域产于合理、档次价格多样、符合有所不同群体市场需求的出租住房房源体系；探寻构成技术先进设备、对外开放融合、依法监督、服务到位的监管服务平台；探寻构成公平合理、程序规范、反对有力的法律政策体系；多部门、多层面反对住房出租市场需求，租者更加安全性、更加舒适度的居住于市场需求更加慢构建。《通报》还对试点工作的主要任务，一一做到了十分详细的规定——（一）摸清市场供需底数。

积极开展房屋租赁市场需求、供给两方面的摸底调查。掌控租房群体的数量、年龄结构、职业收益等多方面信息，掌控各类可可供租赁房屋的规模、结构、区域产于等各个方面情况。减缓编成出租住房发展规划。

（二）减少出租住房供给。各试点市、县人民政府要根据出租市场需求、房价水平、人口流入量、经济发展等因素，研究确认2018-2022年追加出租住房总量占到追加商品住房总量的低于比例拒绝，城市不得高于20%，县城不得高于10%。试点市、县不应根据当地实际市场需求，在年度土地供应计划中决定出租住房用地，通过追加出租住房用地供应、在新建商品住房项目中配建出租住房、将开发商谦和住房划入出租住房管理等方式，增大出租住房供应。住房城乡建设部门要会同国土资源、规划等部门对配建出租住房、谦和出租住房等强化监管，制订有关企业谦和商品房屋租赁管理的实施细则。

反对各地探寻将已征税为国有的村集体留任地用作建设出租住房。（三）培育市场供应主体。充分发挥国有企业造就引导示范作用，反对国有企业积极开展规模化住房出租业务。

试点市、县政府按照每个县（市、区）最少1家国有企业的标准，确认积极开展规模化住房出租试点。希望房地产开发企业、经纪企业、物业服务企业积极开展住房出租业务。反对房地产开发企业在新建商品房项目中长期持有人部分房源或者将已持有人的存量房源用作出租。

各试点市、县要确认一定数量的规模化、专业化住房出租企业，制订反对政策，展开重点培育引领。规范住房出租中介机构，强化中介从业人员培训，增进依法经营、真诚长胜、公平交易。

希望个人依法租赁自有住房，实施个人租赁住房优惠政策。（四）希望住房出租消费。确保符合条件的承租人子女拥有就近入学等公共服务权益。完善完备居住证分析管理制度，对出租住房超过一定年限的，实施“租购对赛”。

完备住房公积金反对住房出租政策，租用专业化住房出租试点企业房屋或者租用住房出租监管服务平台管理的房屋的，可以按照规定萃取住房公积金，前进住房公积金按月提款缴纳房租。完备公共出租住房货币补贴制度，创建货币补贴动态调整机制。

不断扩大公共出租住房货币补贴覆盖面。（五）增大政策反对力度。按照国务院《关于减缓培育和发展住房出租市场的若干意见》的规定，对依法注册备案的住房出租企业、机构和个人实施税收优惠政策反对。

研究细化用作出租的扩建房屋的反对政策，实施规划、土地、消防和用水、用电、用气等优惠政策。希望金融机构按照依法合规、风险高效率、商业可持续的原则增大对出租住房项目的信贷反对。反对符合条件的住房出租企业发售债券及资产反对证券，大力前进房地产投资信托基金（REITs）试点。

试点市、县财政要决定必要规模的资金，专项用作奖励扶植住房出租优秀企业，引领、培育和规范住房出租市场身体健康发展。（六）强化住房出租市场监管和服务。

试点市、县人民政府要分别创建市、区、街道（乡镇）三级或县、街道（乡镇）两级政府住房出租管理体系。各县（市、区）政府（管委会）分担属地住房出租市场管理责任，负责管理协商处置住房出租有关事项，负责管理政策法规宣传、日常督促检查、安全隐患整治等工作。

要具体住房城乡建设（房管）、规划、发改、公安、财政、国土资源、金融、税务、工商等部门在规范发展住房出租市场工作中的职责分工，增进工作协商因应，前进部门信息分享、共治共管。市、县住房城乡建设部门成立住房出租管理机构，涉及部门根据各自职责实施责任。街道（乡镇）负责管理住房出租市场管理明确事务，作好调停协商、帮助监管、安全隐患整治等工作。

相结合综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等“四平台”，将住房出租管理服务内容划入其中，充分发挥居委会、村委会等基层组织的起到。实施住房出租网格化管理，网格员作好住房出租信息采集、安全隐患巡查整治、综合管理等工作。（七）研究搭起住房出租交易服务平台。

省建设厅会同有关部门研究明确提出全省住房出租监管服务平台的基本功能、构架和标准。各地要研究搭起高效、便民的住房出租交易服务平台。将国有企业出租住房、长租公寓、研发企业谦和出租住房、中介机构代理住房、个人租赁住房等各类房源划入服务平台，构建部门间信息分享。

通过房源委托合同网上签下、房源核查、房源信息公布、出租合约网上签下备案、公积金缴纳服务等措施，获取住房出租交易仅有流程监管和服务。创建住房租金公布制度。

完备住房出租企业和房地产经纪机构备案制度，创建住房出租企业、中介机构和从业人员信用管理制度。（八）完备住房出租规章制度。

调研草拟《浙江省住房出租管理条例》，规范出租不道德，强化承租人的合法权益确保，平稳出租关系。完备出租行业执业规范和行为准则，增进行业自律管理。（九）希望不断扩大试点范围。

希望省试点城市以外的市、县（市、区）融合各地实际，参考本通报的拒绝积极开展涉及探寻，及时作好工作总结。

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